בית הנבחרים של ארצות הברית עבר באחרונה הסכמה פה אחד H.R 4139, חוק חדשנות טיפוח. אם זה יהפוך לחוק, הצעת החוק תרחיב את הפטור הנוכחי לחברות צמיחה מתפתחות (חברות עם הכנסה שנתית ברוטו של פחות ממיליארד דולר בשנה הפיסקלית האחרונה) מדרישות בקרה פיננסיות פנימיות של חוק Sarbanes-Oxley לחמישה נוספים שנים.
$config[code] not foundהצעת החוק היא תוצאה של חקיקה דו-מפלגתית שהובאו על-ידי הנציגים (Kyrsten Sinema) (D-AZ) ומייקל פיצפטריק (R-PA).
עידוד חדשנות Act בפירוט
סעיף 404 (ב) לחוק Sarbanes-Oxley משנת 2002 מחייב חברה ציבורית להעסיק רואה חשבון כדי להעיד ולדווח על הניהול הפיננסי של החברה ועל הבקרות הפנימיות שלה.
כדי לסייע לעסקים לנהל את הנטל וההוצאות של דרישת ביקורת זו, הקונגרס העביר את חוק Startups Business Startsts ("חוק המשרות") של 2012, אשר פטור מ- EGCs מסוימים המרוויחים פחות ממיליארד דולר מדרישות הביקורת של סעיף 404 (ב) עד חמש שנים.
לדברי רפ 'פיצפטריק, פטור זה נותר קריטי כדי להבטיח שהסטארט-אפים לא יכפפו בעומס רגולטורי שהם אינם יכולים להרשות לעצמם בתקופות משמעותיות של צמיחה כלכלית.
"חברות סטארט-אפ וחברות מתפתחות צריכות להתמקד ביצירת מקומות עבודה, לא בניווט של סרט אדום", אמר פיצפטריק בהצהרה מוכנה. "רפורמה דו-צדדית זו, השכל הישר, מאפשרת לכל אחד מהעסקים הגדל להתחרות טוב יותר במחקר ופיתוח קריטי".
ההתייחסות החד-פעמית של כל אחד מהתחומים שציין פיצפטריק אינה לוקחת בחשבון את המודל העסקי של חברות מונחות מחקר, במיוחד אלה שהושקעו ברפואה ובביולוגיה.
אופי העבודה המתבצעת על ידי החברות הללו דורש זמן רב יותר של זמן הפיתוח ועוד הון כדי לקדם את המחקר, הפיתוח והשיווק של מוצרים חיוניים. האלטרנטיבה היא להוציא את ההון הזה ליישום נהלי ביקורת יקרים ומיותרים על מנת לעמוד בתקנות החדשות.
"אחרי חמש שנים בלבד תחת פטור החוק הנוכחי, חברות אלה פשוט לא יכול להרשות לעצמו להסיט את המשאבים המוגבלים שלהם לשלם למעלה ממיליון דולר כדי לשכור רואי חשבון כדי לציית לתקנות הפדרליות", אמר פיצפטריק.
הוא הוסיף כי חוק טיפוח חדשנות הוא "פתרון המאפשר הקונגרס הזדמנות להסיר מחסומים מיותרים המונעים צמיחה ודאות כלכלית לעסקים קטנים … ברחבי הארץ."
טיפוח חדשנות חוק תמיכה
הצעת החוק קיבלה תמיכה חזקה ממגוון קבוצות תמיכה, ביניהן ביוטכנולוגיה, הון סיכון ועסקים קטנים.
ביוטק
"חוק המובייקטים עורר יותר מ -180 הנפקות ביוטכנולוגיות עד כה וכיום הוא תומך במגוון רחב של חברות ציבוריות חדשות בחמש השנים הראשונות שלהן בשוק הציבורי", אמר ג'ים גרינווד, נשיא ומנכ"ל ארגון התעשייה הביוטכנולוגית (BIO) בהודעה לעיתונות. "חוק חדשנות טיפוח יתבסס על ההצלחה של חוק המשרות על ידי ההכרה כי ביוטכנולוגיה רבים יישארו מראש ההכנסות גם לאחר חמש שנים EGC השעון יפוג."
משקיעים
"היכולת של סטארט-אפים להגיע לשוק ההון לגדול היא קריטית לכלכלת ארה"ב", אמר בובי פרנקלין, נשיא ומנכ"ל איגוד קרנות ההון סיכון (NVCA), במכתב תמיכה לנשיא בית הכנסת פול רייאן (R- WI) והמנהיג הדמוקרטי ננסי פלוסי (D-CA).
פרנקלין המשיך ואמר כי בארה"ב ממוצעים פחות ממחצית מספר הנפקות כל שנה מאז שנת 2000 כפי שעשתה בעבר.
"המספר הכולל של החברות הציבוריות באמריקה ירד בחצי רק בעוד עשרים שנה, בין השאר בגלל ירידה דרמטית במספר הנפקות", אמר. "במילים פשוטות, שוקי ההון הציבוריים בארה"ב כבר אינם מכניסים לחברות סטארט-אפים המבקשים הון לגדול לתוך החברות המוצלחות של מחר".
עסק קטן
קארן קריגן, נשיאת מועצת המנהלים לעסקים קטנים, אמרה בהצהרה כי "חוק החדשנות המתחדשת … מרחיב באופן חמור פטור המותר בחוק המכרזים לחברות ההולכות וגדלות שמודלים עסקיים דורשים גמישות רגולטורית רבה יותר, ובכך יאפשרו הצלחה רבה יותר. "
סיכום
חיתוך ביורוקרטיים אדום, טיפוח צמיחה עבודה ולהפוך את זה קל יותר עבור חברות EGC רפואי, מדעי המדע וענפים אחרים להתמקד במחקר הן מטרות המעבר של חדשנות טיפוח חדשנות ישיג, תומכים אומרים.
אולי בית ועדת השירותים הפיננסיים יו"ר ג 'ייב Hensarling (R-TX) סיכם את המטרה של הצעת החוק הטובה ביותר כאשר הוא אמר במהדורה, "אני מאמין שרובנו יסכימו כי הכלכלה שלנו פועלת טוב יותר עבור כל האמריקנים, כאשר עסקים קטנים יכולים להתמקד ביצירת מקומות עבודה במקום לנווט בירוקרטיה אדומה ".
מאז שעבר את הבית, הצעת החוק התקבלה בסנאט והפנה את הוועדה על הבנקאות, השיכון, עירוני לעניינים, תמורת.
טיפוח חדשנות Act שאלות נפוצות
לאיזה סוגי חברות קטנות חלה הצעת החוק?
- הצעת החוק חלה על תת-קבוצה קטנה של חברות צמיחה מתפתחות, בעיקר בתעשיות הרפואה והביו-מדע, שביצעה הנפקה ראשונה או בתהליכי הנפקה ראשונית.
כמה קטנים חברות ציבוריות כי הצעת חוק זו משפיעה?
- חברות EGC עם הכנסה ממוצעת של פחות מ -50 מיליון דולר ופחות מ -700 מיליון דולר בפומבי.
אילו סוגים של תקנות ציות האם הצעת החוק מסייעת להקל?
- הצעת החוק מרחיב את הפטור הנוכחי עבור EGCs, המפורטים בחוק המשרות, מתוך סעיף 404 (ב) דרישות ביקורת של חוק Sarbanes-Oxley במשך חמש שנים נוספות.
האם הצעת החוק להקל על עסקים קטנים יותר ליהנות מהציבור?
- הצעת החוק עושה את זה קל יותר ופחות יקר עבור חברות צמיחה מתעוררים חדשים להיכנס לשוק. במקום להשקיע משאבים יקרים על ביקורת חיצונית יקר ומיותר, חברות EGC יכול להתמקד במחקר ופיתוח המוצר.
תמונה: Sen. Kyrsten Sinema
